Con televisión permanente durante esos días, Santos se
proyectaba para los colombianos y para el mundo como un estadista, y Colombia,
como una nueva estrella de América Latina.
Antes se había beneficiado de la liberación, sin
contraprestación alguna, de los soldados y policías que habían permanecido más
de 10 años en manos de las Farc.
Y la economía colombiana sigue en crecimiento.
Sin embargo, el jueves 19/04 la encuesta de Colombia Opina,
que realizaron en forma conjunta RCN Radio y Televisión, La FM y la revista Semana,
realizada por Ipsos-Napoleón Franco, evidenció una aceleración en el descenso
de la popularidad del Presidente.
¿Cuál puede ser la explicación de este fenómeno?
Los partidarios del ex presidente Álvaro Uribe, se
alegraron. Santos y Uribe mantienen un duro enfrentamiento ya que Uribe acusa a
Santos de incumplir acuerdos y de desviarse del ideario conservador.
Sin embargo analistas políticos colombianos como Mauricio
Vargas le adjudican el 'bajonazo' a la escasa ejecución del Presupuesto: en el
fondo es una acusación de ineficiencia en la gestión.
Pero lo que sorprende es que la encuesta Colombia Opina
revela la erosión del prestigio del Presidente, y un escepticismo general en el
estado de ánimo del país, muy diferente al momento histórico presente.
¿Cómo se explica la contradicción de un gobierno liderado por
el ex ministro de Defensa más exitoso de los últimos tiempos que ve reducir el
apoyo popular a su manejo de la seguridad nacional?, por ejemplo.
¿O cómo se explica que una Administración en momentos de
bonanza económica, caída del desempleo e ingreso de empresas extranjeras, es
criticada en su política de inversión social?
¿O la de una política exterior aplaudida en el exterior, que
no puede impedir que disminuya el respaldo de los encuestados a la gestión de
las relaciones internacionales?
La encuesta fue contratada a la firma Ipsos-Napoléon Franco
y realizada en 13 ciudades grandes e intermedias, con un margen de error del
3,1% y con idéntica metodología a 2 entregas anteriores en julio y noviembre de
2011.
En los 9 meses transcurridos desde julio de 2011, el
favoritismo de Santos pasó de 71% a 58%, mientras que la satisfacción con su
trabajo como Presidente bajó 16 puntos y se ubicó en 52%.
La tendencia a la baja y la magnitud de la caída deberían
preocupar al círculo íntimo de Santos.
Por primera vez en sus 20 meses de administración, el
porcentaje de colombianos que creen que Juan Manuel Santos ha incumplido sus
promesas supera a quienes consideran que ha estado a la altura de las
expectativas.
Teniendo en cuenta que toda reelección es un plebiscito al
gobernante de turno, esta es una de las tendencias que el Ejecutivo debe
quebrar en los próximos meses para llegar con comodidad a 2014.
Lo más sorprendente de estos resultados es que no
corresponden con los esfuerzos políticos y mediáticos que el gobierno ha
desplegado desde el 07/08/2010. Santos ha sido exitoso en ensamblar una amplia
coalición de gobierno con la participación de sus rivales y ha reducido la
oposición a una mínima expresión.
Al mismo tiempo, el Ejecutivo impulsó la aprobación
legislativa de tres reformas constitucionales y unas 60 leyes
importantes.
Dentro de este paquete se incluye la histórica Ley de
Víctimas y Restitución de Tierras que ha recibido el respaldo de líderes como
el secretario de las Naciones Unidas, Ban-Ki Moon; y el presidente de Estados
Unidos Barack Obama.
A lo anterior se añaden logros diplomáticos como mejorar las
relaciones con Venezuela y Ecuador, el acercamiento a América Latina y la
organización de la Cumbre
de Cartagena.
El descenso tanto en la imagen del jefe de Estado como en
los principales temas de su agenda confirma la brecha que existe entre las
élites políticas y los colombianos de estratos medios y bajos sobre la figura
del mandatario.
El problema radica en que los colombianos perciben que
Santos hizo muy poco respecto de lo que ellos esperan, en especial en inversión
social. El problema ha sido de ejecución: lenta implementación.
El gran interrogante ahora es qué hará Santos ahora.
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