POLÍTICA

Cristina ya tiene dictamen para el Presupuesto y "superpoderes"

EL ARRANQUE DEL 2DO MANDATO


El kirchnerismo logró en tiempo record emitir dictámenes de las Leyes en Diputados: Presupuesto 2012, prorroga a las leyes de Emergencia Económica, Créditos y Débitos bancarios (Cheque), los derechos de exportacion de hidrocarburos y la facultad para que el Ejecutivo pueda actualizar el mínimo no imponible de Ganancias. 



CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). En tiempo récord, el kirchnerismo dio dictamen, en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, al Presupuesto 2012 y a un paquete de leyes económicas que el Gobierno nacional reclama para su nueva gestión.

Para la firma del dictamen del Presupuesto 2012 el oficialismo contó con el apoyo de aliados como Carlos Heller (Nuevo Encuentro-Ciudad Autónoma de Buenos Aires). Se opusieron y presentaron dictámenes de minoría la UCR, el Pro, la Coalición Cívica, el Frente peronista (ex Peronismo Federal) y el Frente Amplio Progresista.

Además, el kirchnerismo consiguió las firmas para tratar en el recinto la prórroga de los impuestos al cheque y a la venta del cigarrillo, la Emergencia Económica, los derechos de exportacion de hidrocarburos y la facultad para que el Ejecutivo pueda actualizar el mínimo no imponible de Ganancias.

En el comienzo de la sesión de la Comisión se designaron las nuevas autoridades y se acordó su funcionamiento, según marca el reglamento. En reemplazo de Gustavo Marconato, se hizo cargo de la Comisión, el ex vice ministro de Economía, Roberto Feletti. Mientras que la vicepresidencia primera continuará a cargo del radical Miguel Giubergia.

La Intención del kirchnerismo es sesionar este miercoles 12/12, jueves, 13/12 y viernes 14/12.

Así el miércoles 14/12 se aprobarían el presupuesto para el año 2012 y la prórroga de la ley de Emergencia Económica e impuesto al cheque hasta diciembre de 2013 y a los cigarrillos, hasta diciembre de 2012.

El jueves 15/12 desembarcará al recinto de la Cámara de Diputados, la iniciativa que modifica la ley de lavado de dinero, destinada a la prevención y sanción de las actividades delictivas con fines terroristas y la que modifica el régimen penal tributario para agravar las penas por evasión.

El viernes 16/12, sería el turno de la iniciativa que limita la venta de tierras a extranjeros

Presupuesto 2012

El proyecto que lleva la firma de la presidente Cristina de Kirchner, el Jefe de Gabinete, Aníbal Fernández y el ex ministro Ministro de Economía, hoy vicepresidente de la Nación, Amado Boudou, especifica en su artículo 43 que el Gobierno aprovechará hasta la suma 5.674.000 millones de dólares de las reservas del Banco Central para cumplir con los pagos de la deuda externa. El proyecto de presupuesto 2011 (nunca aprobado por el Congreso) estipulaba el uso de hasta 7.500 mil millones de dólares.

En los fundamentos del expediente de 74 artículos, el gobierno de Cristina Fernández, defendió el fondo de reserva como una forma de evitar el uso de fuentes alternativas de financiamiento "que implican un grado de reducción de la libertad de la política económica de la nación."

En el 2012, Argentina afrontará vencimientos de obligaciones en moneda extranjera por unos 8.000 millones de dólares y además negocia normalizar su relación con el Club de París, un foro de acreedores al que le debe entre 8.500 millones y 9.000 millones de dólares.

Según la copia del expexiente 16-JGM-2011, obtenida por Urgente 24, el Gobierno proyecta un superávit presupuestario primario de 2,22 por ciento del PIB en 2012, ante un saldo favorable de apenas un 1,38 por ciento este año 2011.

También se establece que la recaudación de impuestos nacionales y de contribuciones a la seguridad social se estima que llegaría en el año 2012 a los 668 millones de pesos, por lo cual sería un 23, 2 % superior a lo proyectado para este año 2011. En términos del PIB alcanzaría a 32, 05 %, aumentando algo más de un punto porcentual respecto del año anterior.

En varios artículos aparecen los recursos que Julio De Vido demandó a los funcionarios del Ministerio de Economía... En el artículo 26 del proyecto, aparece la eximición de Impuestos sobre los combustibles líquidos y el gas Natural, del impuesto al gas oil establecido en la ley 26.028 para la importacion de una friolera de 7 millones de metros cúbicos los que pueden ser ampliados en un 20 % conforme a una evaluación de la Secretaría de Hacienda de[pendiente del Ministerio de Economía y la Secretaría de Energía dependiente del Ministerio de Planificacion Federal.

En el artículo 45 se faculta a la Secretaría de Hacienda, dependiente del Ministerio de Economía. a "la emisión y colocación de Letras del Tesoro por un total de 10 mil millones de pesos, a efectos de ser utilizadas como garantía por las adquisiciones de combustibles líquidos y gaseosos y la importación de energía eléctrica".

Para "la Cancelación de Deudas previsionales reconocidas en sede judicial como consecuencia de retroactivos originados en ajustes practicados en el Sistema Integrado Previsional Argentino", el Presupuesto 2012 establece "un límite máximo de 3.541 millones de pesos". Para el pago de sentencias judiciales que corresponda abonar en efectivo por todo concepto" la suma "máxima establecida es de 824.736 millones de pesos".

Para darle una zanahoria a los gobernadores, el presupuesto autoriza en su artículo 51 que "el Poder Ejecutivo, a traves del Ministerio de Economía puede negociar las deudas con acreedores oficiales en el exterior que las provincias le encomienden. En tales casos el Gobierno nacional podrá convertirse en el deudor o garante frente a los citados acreedores en la medida que la juridiccion provincial asuma con el Estado nacional la deuda que el Poder Ejecutivo determine".

Emergencia Económica e Impuestos

Pero además del Presupuesto 2012, el oficialismo tiene como objetivo aprobar las prórrogas de la ley de Emergencia Económica, el impuesto al cheque y el tributo a la venta de cigarrillos, que vencerán a fin de año. Las dos primeras habían sido votadas por última vez en 2009.

La Emergencia Econoómica deja en manos de la presidente Cristina Fernández de Kirchner, la Renegociación de los Contratos de Obras y Servicios Públicos, la Emergencia Sanitaria Nacional, la Emergencia Ocupacional Nacional, la Emergencia Alimentaria Nacional y el Programa Jefes de Hogar. También el reordenamiento del sistema financiero, bancario y del mercado de cambios.

La emergencia que fue votada por primera vez en el 2002, tras la caída del gobierno de Fernando de la Rúa y en medio de la crisis económica y social, faculta al Poder Ejecutivo, entre otras cosas, a fijar tarifas, renegociar contratos de servicios públicos y regular precios.

También incluye la posibilidad de reorganizar los sistemas bancario, financiero y cambiario, de normalizar la deuda pública en default y de disponer de fondos para una serie de programas sanitarios y alimentarios, como el programa Jefes y Jefas de Hogar.

Estas facultades son considerada por la oposición, como “inconstitucional” ya que es un atributo del Congreso.
Por otro lado, el gobierno buscará tambien prorrogar el impuesto a los creditos y débitos bancarios, más conocida como la ley impuesto al cheque, establecida en 2001 por el entonces ministro de Economía del gobierno de la Alianza, Domingo Cavallo.

Tambien tuvo dictamen la facultad delegada en el Poder Ejecutivo Nacional en el artículo 6º de la Ley de Hidrocarburos Nº 17.319, relativa al régimen de importación de hidrocarburos y sus derivados por el término de 5 años.

Minimo impuesto a las ganancias

Hoy un trabajador soltero que gane menos de $ 5.782, no paga Impuesto a las Ganancias y un trabajador casado y con 2 hijos que gane menos de $ 7.998, no paga Impuesto a las Ganancias. Proponen llevarlo a $ 7.100 y $ 8.400, respectivamente.

Ley Penal tributaria

El oficialismo ambien consiguió dictamen para modificar la Ley Penal Tributaria Nº 24.769 para adecuar los importes mìnimos exigidos para considerar vereficada la condición objetiva de punibilidad.

Así se pena com prisión de 2 a 6 años a quien mediante declaraciones engañosas, ocultaciones maliciosas o cualquier ardir o engaño , sea por accion u omisiòn, evadiere total o parcialmente el pago de tributos al Fisco Nacional, siempre que el monto evadido exediere la suma de 1 millòn de pesos por año.

Con igual pena (2 a 6 años)a quien evadiere total o parcialmente el pago de tributo a las provincias y la Ciudad de Buenos Aires, siempre que el el monto evadido no supere la suma de 100 mil pesos por cada tributo y por cada ejercicio anual.
La Pena será de 3 años y medio a 9 años de prisión si:

>hubieren intervenido personas interpuestos para ocultar la identidad del evasor,
>Si el evasor utilizara fraudalentamnete exenciones, desgravaciones, diferimentos o cualquier otro tipo de beneficios fiscales,
>Si hubiere utilizado facturas o cualquier otro de documentos falsos

La pena será de 3 años y medio a 9 años a quien mediente declaraciones engañosas o maliciosas se aprovechare de indevidamente de reintegros,recuperos, devoluciones o cualquier otro tipo susbsidio nacional, porvincial o de la Ciudad de Buenos Aires, siempre que el monto de lo percibido supere la suma de 200 mil pesos en el ejercicio anual.

La iniciativa tambien pena con prisión de 2 a 6 años al agente de retención de tributos nacionales, provinciales o de la Ciudad de Buenos Aires, que no depositara total o parcial dentro los 10 días hábiles administrativos de vencido el plazo de ingreso del tributo percibido. La misma pena se le dará al empleador que no deposite en el mismo tiempo de 10 días hábiles, el monto retenido a sus empleados, siempre que el monto no ingresado superase la suma de 20 mil pesos. Idéntica sanción tendrá el agente de retención de los recursos de la seguridad social.

La norma también pena con de 2 a 6 años a quien sabiendo del inicio de un procedimiento administrativo o judicial tendientes al cobro de de obligaciones tributarias provocara la insolvencia propia o ajena frustando total o parcialmente el cumplimiento de tales obligaciones.